Zmieniony w ramach ostatniej dużej nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych art. 144 wprowadza nowe podstawy dokonywania zmian umowy. Ust. 1 pkt 2 i 3 tego przepisu pozwalają na aneksowanie umów w ramach zamówień publicznych w następujących okolicznościach:
- zmiany dotyczą realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych,
w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego,
b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego,
c) wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej (art. 144 ust. 1 pkt 2 pzp) - zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć,
b) wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej (art. 144 ust. 1 pkt 3 pzp)
Pamiętać należy jednak, że skorzystaniu z jednej ze wskazanych wyżej możliwości zmian umowy towarzyszy obowiązek publikacji ogłoszenia o zmianie umowy, który wynika z art. 144 ust. 1c pzp. Zgodnie z tym przepisem, Zamawiający, po dokonaniu zmian w umowie na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 2 lub 3 pzp zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazuje Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zmianie umowy.
Ogłoszenie to stanowi nowy, osobny rodzaj ogłoszenia, zamieszczany w stosownym publikatorze po dokonaniu zmiany umowy, nie zaś po wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak to ma miejsce w odniesieniu do ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy (art. 66 ust. 2 pzp). Wzór powyższego ogłoszenia określa minister właściwy do spraw gospodarki w drodze rozporządzenia
w oparciu o delegację zawartą w treści art. 11 ust. 6 ustawy Pzp
Mikołaj Maźwa
radca prawny, wspólnik Wielkopolskiej Grupy Prawniczej
