W ramach nowego Prawa zamówień publicznych, które wejdzie w życie z początkiem 2021 roku, w dziale dotyczącym umów pojawiło się kilka zupełnie nowych regulacji, nieznanych aktualnie obowiązującej ustawie.
Pierwsza z nich
dotyczy raportu z realizacji zamówienia publicznego i została
wprowadzona przepisem art. 446 nowego pzp. Przepis ten stanowi, że zamawiający
w określonych sytuacjach ma obowiązek sporządzić raport
z realizacji zamówienia, w którym dokonać ma oceny tejże realizacji. Raport
taki należy opracować
w następujących przypadkach:
- na realizację zamówienia wydatkowano kwotę wyższą co najmniej o 10% od wartości ceny ofertowej;
- na wykonawcę zostały nałożone kary umowne w wysokości co najmniej 10% wartości ceny ofertowej;
- wystąpiły opóźnienia w realizacji umowy przekraczające co najmniej 30 dni;
- zamawiający lub wykonawca odstąpił od umowy w całości lub w części, albo dokonał jej wypowiedzenia w całości lub w części.
W przypadku, gdy nie zachodzi żadna ze wskazanych wyżej okoliczności, zamawiający może sporządzić raport, jednak nie ma już w tym zakresie obowiązku.
Raport powinien zawierać w sobie informacje w zakresie:
- wskazania kwoty, którą wydatkowano na realizację zamówienia, oraz porównanie jej z kwotą wynikającą z szacowania wartości zamówienia oraz ceną całkowitą, podaną w ofercie albo maksymalną wartością nominalną zobowiązania zamawiającego wynikającą z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe;
- wskazania okoliczności, o których mowa w ust. 1, oraz przyczyn ich wystąpienia;
- oceny sposobu wykonania zamówienia, w tym jakości jego wykonania;
- wniosków co do ewentualnej zmiany sposobu realizacji przyszłych zamówień lub określenia przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem celowości, gospodarności i efektywności wydatkowania środków publicznych.
Jednocześnie ustawodawca zakreśla podmiotom zamawiającym termin na sporządzenie raportu, wskazując, że należy to zrobić w ciągu miesiąca, licząc odpowiednio od dnia:
- sporządzenia protokołu odbioru lub uznania umowy za wykonaną, albo
- rozwiązania umowy w wyniku złożenia oświadczenia o jej wypowiedzeniu albo odstąpieniu od niej.